El presidente de la Dirección Provincial de Vialidad de Misiones, Nicolás Mazal Bazán, en entrevista con El Constructor detalló las principales obras viales que se están realizando en esa provincia y cuál es el monto total de presupuesto. Una parte significativa de los recursos provendrá de financiamiento externo.
En este marco, el funcionario anticipó las prioridades de su gestión para 2026 y 2027, que incluyen la repavimentación de rutas claves, la construcción de nuevos puentes y el avance de proyectos binacionales estratégicos.
¿Qué porcentaje de las rutas de Misiones requiere repavimentación o mantenimiento?
Nosotros en la provincia de Misiones tenemos alrededor de 2300 kilómetros en total de rutas provinciales. Alrededor de 1700 son terradas y el resto son pavimentadas. En cuanto al estado de las rutas, las voy a diferenciar, por un lado, las terradas, a las que nosotros hacemos mantenimiento constante por sus propias condiciones, que para la provincia es una herramienta fundamental para la producción, sobre todo.
Nosotros, a diferencia de otras provincias, somos una provincia minifundista, que tenemos una inmensa longitud de caminos terrados, donde no solo intervenimos en los caminos terrados provinciales, que son alrededor de 1700, sino que tenemos una cantidad de caminos de la red terciaria o caminos vecinales que son extensísimos. Entonces, eso nos demanda mucha planificación e inversión por parte de la provincia.
En cuanto a la red pavimentada, que cuenta con alrededor de mil quinientos o mil setecientos kilómetros, tenemos un estado aceptable, no excelente, por lo que tenemos planificado para lo que resta de este año y el resto del año que viene, intervenciones, sobre todo en la rehabilitación, mantenimiento y bacheo de los sectores más importantes o más deteriorados.
¿Cuáles son hoy las rutas provinciales que presentan más necesidad de una intervención de repavimentación?
Las rutas transversales, que nosotros tenemos a lo largo, en el sentido norte-sur, y tenemos dos rutas nacionales que nos atraviesan la ruta nacional dos y la catorce. También tenemos, que son muy importantes para nosotros, todas las rutas transversales provinciales que sobre todo conectan los países limítrofes, de un lado Brasil y del otro lado Paraguay. Son rutas muy solicitadas por el transporte y la logística internacional, aparte de la logística provincial, y son rutas en las que le estamos dando mayor importancia para que cumplan con los requerimientos deseables de transitabilidad. En esta ruta estamos trabajando primero en el bacheo, sobre todo en el mantenimiento de los laterales del camino, y planificando para lo que es señalización horizontal de todas estas rutas transversales.
En la segunda semana de septiembre terminamos la Ruta Provincial 13, que tiene alrededor de 40 kilómetros, e iniciamos también en septiembre la Ruta Provincial 11, que es transversal y tiene alrededor de 50 kilómetros. También comenzamos con la Ruta Provincial 20 y la Ruta Provincial 6. En ese sentido, son las prioridades que vamos teniendo para conectar y vincular las distintas zonas, no solo para la logística interna de la provincia, sino también para el transporte fronterizo internacional, que para nosotros es muy importante.
En todas las rutas estamos trabajando con bacheo, priorizando los sectores que están más dañados. Tratamos de que nuestras rutas no tengan pozos y, en ese sentido, estamos atacando esta primera necesidad, que es garantizar condiciones adecuadas de transitabilidad. Hoy, en lo que es 2026, y acercándonos a una nueva gestión, estamos concentrados en reorganizar, planificar y proteger un poco los recursos, con la mirada puesta en poder avanzar en grandes inversiones durante 2027. La idea es llegar a ese momento con una planificación clara y con las prioridades definidas.
Este año en el reordenamiento priorizamos sectores donde hay una extrema necesidad de intervención en todas nuestras rutas, y sobre todo en lugares donde hay baches que puedan dar inseguridad al transitar pozos de formaciones importantes. Ese tipo de trabajo estamos atacando en toda la provincia. Hoy tenemos tres frentes de asfalto, de bacheo principalmente, distribuidos en toda la provincia.
¿Cuántos kilómetros son los que tienen previsto intervenir entre 2026 y 2027?
Para el 2027, nosotros tenemos una situación donde la provincia empieza obras importantes con financiamiento externo. En ese sentido, vamos a iniciar la repavimentación. A principios del 2027 tenemos previsto iniciar la repavimentación de la Ruta Provincial 17, que son alrededor de 40 kilómetros.
Una repavimentación completa con máquinas pavimentadoras. Hay tres travesías urbanas porque tenemos pueblos en los que atraviesan. De esta manera, le damos seguridad a esos municipios.
Hay un puente donde se interviene, dado que la capacidad de la estructura quedó chica. Esta es una obra de 80 millones de dólares, con crédito de un fondo internacional. También iniciaremos en el 2027 una obra básica y pavimento asfáltico en el acceso a un municipio, el municipio de Fachinal, que conecta la Ruta Nacional 105 hasta el municipio por la Ruta Provincial 205.
Son alrededor de 11 o 12 kilómetros de obra básica y pavimento asfáltico. La tercera obra importante también es una repavimentación de la Ruta Nacional 14, el tramo comprendido entre el municipio de Leandro Alem y Campo Viera, que son 48 kilómetros de obra, donde contempla también la ejecución de terceras trochas y carriles adicionales para adelantamiento. Es un tramo de ruta que tiene mucho inconveniente en el sobrepaso, eso genera mucha inseguridad al transitarla y con estos elementos, estas terceras trochas y estos carriles adicionales, pretendemos dinamizar el tránsito y mejorar la seguridad vial ahí.
Son tres obras importantes y hasta te sumo una cuarta, que está hoy en ejecución, la iniciamos en el mes de abril de este año, que es un tramo de Ruta Provincial 15, son 16 kilómetros, desde Ruta Provincial 2 hasta Colonia La Flor, en el municipio de El Soberbio. Es a través de un crédito del Fondo Fiduciario de Infraestructuras Regional, que nos está acompañando en esta obra. Una obra muy importante para el Alto Uruguay, en la zona noreste de la provincia, donde hay mucha producción, mucho turismo, en la zona de los saltos del Moconá. La iniciamos en abril y tiene un plazo de 12 meses, y creo que vamos a cumplir con nuestros plazos de obras iniciales.
¿Hay tramos de rutas de tierra que estén siendo incorporadas al programa de pavimentación?
Tenemos como prioridad varias rutas, un poco apuntando a lo que es la producción en sí, y nosotros tenemos, o pensamos mucho para diferenciar la provincia en la conectividad con pasos fronterizos.
Por lo menos en proyectos tenemos la Ruta Provincial 15, en el oeste de la provincia, tenemos la Ruta Provincial 219, que son arterias terradas, provinciales terradas, que reúnen las condiciones técnicas y económicas como para pensar en una obra básica y pavimento asfáltico. Por supuesto que estas obras hoy son caras, pero la provincia, este año, sobre todo, y para el año que viene, tiene un cambio de paradigma ante la falta de fondos nacionales. Hoy contamos con el Fondo de Combustibles, que va llegando de a poco, pero la inversión nacional no es mucha, entonces la provincia accede a créditos con organismos multilaterales, sobre todo para estas obras que hoy son muy costosas.
En la provincia nosotros tenemos una inmensa cantidad de arroyos, y eso hace que tengamos una gran necesidad de viaductos. Muchos de ellos ya están llegando a su vida útil, con estructuras que en algunos casos están un poco obsoletas, y por eso hoy estamos gestionando ante la CAF, la Comisión Andina de Fomento, la necesidad de construir tres puentes importantes en rutas provinciales. Son puentes de 50 metros, con dos tramos de 25 metros y un promedio de entre 12 y 15 metros de altura. Son obras que hoy resultan costosas para nosotros como provincia, y por eso salimos a gestionar ante organismos multilaterales para poder llevar adelante este tipo de infraestructura.
Tenemos el puente entre Argentina y Brasil que está por construirse. Ese puente tiene la particularidad de que la República de Brasil va a realizar la inversión total. Vialidad Nacional de Brasil contrató un consorcio de cinco empresas para la elaboración del proyecto ejecutivo y luego para la ejecución de la obra. Hace dos meses nos mostraron su plan de trabajo, que prevé tener elaborado y presentado el proyecto ejecutivo en julio de 2027 y, luego, iniciar en agosto de 2027 la obra del puente internacional.
Por otra vía van las cuestiones administrativas internacionales, en las que nosotros como país estamos un poco atrasados. Se está gestionando con Cancillería la conformación de una comisión binacional que permita realizar todos los estudios necesarios de este lado, del lado argentino. Del lado brasileño ya tienen muy avanzados los estudios sociales, ambientales, geológicos y estructurales, que ahora tenemos que profundizar en el lado argentino. Para eso, necesitamos esa comisión binacional, y estamos en tratativas con el Gobierno de la provincia y Cancillería para que esto avance y el proyecto ejecutivo pueda cumplir con los plazos previstos.
Lo interesante es que Brasil va a poner toda la inversión y manejar los plazos. Nosotros, como provincia, tenemos que colaborar para que avance ese proyecto ejecutivo y después se pueda ejecutar la obra. La verdad es que este puente nos sirve tanto a la provincia como al país, pero también va a demandar mejorar nuestra infraestructura en el lugar donde desemboca, para poder conectar la salida del puente con la Ruta Nacional 14. Por lo tanto, tendríamos que mejorar la Ruta Provincial 4, que sería la que conectaría el puente internacional con la Ruta Nacional 14. Esta logística internacional tendría salida hacia los puertos de Buenos Aires o hacia Chile para cruzar la cordillera.
Estamos insistiendo en la conformación de la Comisión Nacional porque lo tenemos a nivel de proyecto, pero el financiamiento todavía no está asegurado.
¿Qué tipo de mezclas asfálticas se utilizan para las rutas?
Nosotros hasta el momento veníamos trabajando en la provincia, con asfalto convencional en caliente. Vialidad provincial cuenta con tres plantas distribuidas en toda la provincia y venimos haciendo asfalto convencional. Este año ya lo probamos y la verdad que fueron satisfactorios los ensayos.
Hicimos algunos tramos de prueba con segmento asfáltico de YPF en la ruta 105, acá en la provincia y la verdad que nos dio muy buenos resultados. Es un asfalto un poco novedoso que está haciendo YPF. Alfa, Eco, P30, con polímero.
Y justo esta semana comenzamos con algo que no se había hecho en la provincia que es trabajar con asfalto en frío para dar soluciones rápidas a las zonas de baches en rutas provinciales. Esos son los dos tipos de mezcla que estamos incorporando hoy y para las obras que te comenté inicialmente las tres obras importantes de Ruta Provincial 17, Ruta Nacional 14 y el acceso a Facinal por Ruta Provincial 205 está previsto que estamos colocando en los píos que se utilice un asfalto modificado con polímeros. Por el tema de la lluvia, la conservación de las rutas, ¿están viendo alguna solución por este tema? ¿Cómo están trabajando? Bueno, nosotros por la zona geográfica que nos toca la provincia la incidencia climática es muy importante porque nosotros estamos acostumbrados a tener alrededor de 2000 milímetros de lluvia, pero este fenómeno en el Niño va a hacer que esto sea mayor y más severo.
Además, tenemos el inconveniente del río Uruguay que está al este de la provincia que crece mucho y gran parte de la superficie costera queda bajo agua. En ese sentido la provincia ya hace tres o cuatro meses Entonces, tenemos un comité de emergencia donde intervenimos varios organismos y se concientizó que, concientizamos a la repartición y también a la población en general de ir haciendo trabajos previos, preliminares en la limpieza de arroyos urbanos y dar recubrimiento a nuestros puentes, nuestras alcantarillas estamos preocupados o insistentes en la conformación de cunetas lograr que las aguas escurran que los arroyos no se vean trabados, sobre todo en las partes urbanas que tenemos mucha población sobre los arroyos. Toda la zona a la vera del río Uruguay y en varios municipios con excavadoras estamos haciendo todos los trabajos necesarios para anticipar y que el efecto sea el menor posible de la gran cantidad de agua que se prevé.
¿Cuál es el presupuesto que Vialidad destina este año para la pavimentación y repavimentación?
El presupuesto general de Vialidad es de 230 mil millones de pesos y se lo presentamos a la Cámara. De ese total, el 90% va destinado a obras, y el 65% de ese 90% va para rutas provinciales pavimentadas. Así que, es un presupuesto importante que la provincia va a destinar a la infraestructura vial. Este presupuesto tiene una particularidad: gran parte de ese monto corresponde a financiamiento externo, lo que nos permite sostener un nivel importante de inversión en obras y en el mantenimiento de la red vial provincial.
¿Vialidad de Misiones está incorporando actualmente algún sistema de monitoreo para detectar baches, fisuras, deterioros en las rutas?
Tecnológicamente todavía no. Nosotros sí tenemos distribuido en toda la provincia quince unidades regionales a lo largo y a lo ancho de toda la provincia con su grupo de técnicos que están monitoreando la red provincial pavimentada que le corresponde a su jurisdicción esa hoy es nuestra manera de ir teniendo el día los datos del deterioro de la red pavimentada.
¿Están realizando trabajos en las rutas principales que conectan Misiones con los países limítrofes?
La principal es la Ruta Provincial 17 que tenemos previsto intervenir el año que viene y después, estamos haciendo mejoras de bacheo en Ruta Provincial 11 que también es una ruta que conecta con Brasil. La Ruta Provincial 17 conecta Brasil directamente con Paraguay en toda su extensión. La Ruta Provincial 4 es importante porque es transversal y conecta Brasil con Ruta Nacional 14 prácticamente todas nuestras rutas transversales conectan las rutas nacionales o las dos fronteras Brasil y Paraguay.
Por MÓNICA ARROYO
