La provincia de Entre Ríos aseguró que una vez concluidas las obras que se hallaron sin terminar destinará todos los recursos del IAPV (Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda) a los créditos y dejarán de correr de atrás el problema del déficit habitacional de Entre Ríos. El Constructor entrevistó al presidente del IAPV, Manuel Schönhals, quien brindó un pormenorizado panorama de la situación habitacional en esa provincia.
Manuel Schönhals, presidente del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda de la provincia de Entre Ríos dialogó en forma exclusiva con este medio.
¿Qué evaluación puede hacer de la situación habitacional en Entre Ríos?
La situación habitacional en la provincia de Entre Ríos no dista mucho de la media Nacional, hoy podemos evaluar con datos firmes que desde el estado la forma implementada para atacar el déficit ha sido errónea, o ha alcanzado solo para correr detrás de la demanda. Está cada vez más claro, el estado por sí solo no alcanza para cubrir un déficit de cantidad y calidad de viviendas cada vez más creciente al que se suma la escasa generación de suelo urbano con infraestructura y servicios para contener esa necesidad.
¿Cuántas viviendas faltan en la provincia de acuerdo a la demanda de la población?
Según censo del año 2022 en nuestra provincia estarían faltando algo así como 25.000 viviendas, si consideramos los hogares constituidos contra la cantidad de viviendas habitadas, la baja calidad en materiales constructivos que de ellas se desprende y que obligan a su reposición, déficit primario cuantitativo para ser más preciso. A esto debemos sumar un déficit en calidad constructiva, déficit cualitativo, que también es importante.
¿Cuáles son las principales obras de viviendas realizadas en 2024?
2024 fue un año difícil. Debido a la situación heredada y al cambio de gobierno tanto en lo provincial como en el orden nacional se debió recurrir a neutralizar las obras que venían siendo construidas y además a analizar los contratos suscriptos que ya no poseían el financiamiento acordado de operatorias que en exclusividad contaban con financiamiento de Nación.
Recién a mitad de año se inicio el proceso de des – neutralización lo que nos permitió cerrar el año con 200 unidades de viviendas entregadas de distintas operatorias.
¿Qué obras se licitarán en el presente año?
Este año se prevén licitaciones como la que hemos llevado delante de infraestructura y próximamente de terminación de algunas viviendas cuyos contratos fueron extinguidos y necesitamos terminar con urgencia. Hemos en lo que va del presente año ya entregado 154 viviendas, estamos en construcción de 214 viviendas, por re negociación contractual en los casos que existieron anticipos otorgados vamos a continuar la ejecución de aproximadamente 180 viviendas. Debemos sumar a esto una importante cantidad de viviendas que no han alcanzado su terminación de programas como el “Reconstruir” que involucra a aproximadamente 900 viviendas con diversas situaciones cuya ejecución se encontraba en manos de municipios y consorcios y que en vistas a los cambios producidos en su financiamiento es nuestra obligación como instituto provincial propender a su finalización y entrega, así lo estamos haciendo a través de convenios de asistencia financiera a los entes ejecutores.
¿Cuál es el presupuesto asignado para construir soluciones habitacionales en 2025?
El presupuesto para el presente ejercicio corresponde a la pauta dada por el gobierno nacional para los recursos que recibiríamos por el Fondo Nacional de la Vivienda, en nuestro caso 32 mil millones, a lo que debemos sumar el recupero de viviendas ya construidas que hemos mejorado sustantivamente. Esa meta, a juzgar por los últimos desembolsos será difícil de alcanzar sino se procede a la actualización retrasada de los montos a percibir.
¿Se están ejecutando planes provinciales para la ejecución de viviendas en Entre Ríos? ¿En qué consisten?
En este marco de estrechez económica y el cumulo de obra a finalizar hemos procedido a lanzar nuevas operatorias que nos parecen a nosotros apropiadas para la coyuntura. La operatoria Ahora tu hogar de reciente lanzamiento por parte de nuestro Gobernador Rogelio Frigerio avanza sobre créditos individuales sobre lotes de los propios adjudicatarios, para construcción nueva, ampliación o terminación de viviendas existentes y montos máximos de 46.000 Uvis. Hemos llevado a cabo el primer sorteo público de 400 créditos distribuidos de manera proporcional en todo el ámbito provincial. La ejecución de la vivienda en esta operatoria tiende a la autogestión.
Otras operatorias y con idéntica intención avanzan en acuerdos de asistencia financiera a municipios para resolver la emergencia habitacional extrema y otra para la generación de lotes con servicios que posibiliten su venta para acceder a créditos propios y-o del sistema financiero.
¿Cómo afectó al IAPV la suspensión de la obra pública a nivel nacional?
La obra pública en un país que adolece de enormes dificultades es esencial, mucho más en un tema tan sensible como la vivienda y en donde, aún, el sistema financiero es inaccesible para amplios sectores de la población, más precisamente los sectores que atendemos desde los institutos de viviendas provinciales.
Lamentamos el corte abrupto del financiamiento que se efectuó en todos los planes en marcha y entendemos que una vez superada la situación coyuntural en cuanto al déficit la obra pública deberá volver a ser la generadora de crecimiento que tanto necesitamos los argentinos.
La construcción de viviendas también prevé obras de infraestructura en los nuevos barrios ¿Cómo se está trabajando en ese aspecto desde la provincia?
En el caso de nuestra provincia durante mucho tiempo la provisión de suelo para la construcción de viviendas era y es por parte de municipios o instituciones intermedia. Esos terrenos o suelo generalmente de bajo valor y sin infraestructura acorde fueron generadores de distorsiones urbanas en el crecimiento de las ciudades, en muchos casos faltos de infraestructura y servicios de apoyo también ocasionaban un aumento adicional en el costo de las viviendas. Hoy queremos modificar esa impronta, la asistencia para generar suelo urbano servido va en esa dirección y los créditos individuales también con el objetivo de llenar vacios existentes en todas nuestras ciudades.
A la par, debemos darnos una política de recuperación de suelo servido y remanente de propiedad de los distintos estados para incorporarlos al desarrollo de emprendimientos inmobiliarios en donde la participación de todos los actores y sectores involucrados será necesaria e imprescindible.
¿Cómo están trabajando con los municipios ante la demanda de nuevas viviendas?
Los municipios, como he expresado, forman parte ineludible en el desarrollo de una política habitacional. Cierto es también que a través del tiempo han venido cubriendo deficiencias prestacionales de otros estados en la mayoría de las veces sin los recursos suficientes. La definición clara de los roles y acciones que deben cubrir cada uno de los estados en la vida cotidiana de los argentinos es aún una materia pendiente, pero queda claro que es necesario articular con todos las mejores soluciones para problemas crecientes.
¿Cómo les va a afectar a las provincias en cierre de la Secretaría de Desarrollo Territorial, Hábitat y Vivienda de la Nación?
Lamentamos el cierre de la Secretaría de Desarrollo Territorial, hábitat y vivienda de la Nación, personalmente creo que todo país debe contar con órganos rectores en esta materia más allá de los programas o planes que administre. También lamentamos la disolución de los fondos fiduciarios que asistían a la vivienda social o el procrear.
En lo demás nosotros pretendemos fortalecer el FONAVI como herramienta financiera, la distribución discrecional de planes no ha sido la mejor manera de administrar los recursos disponibles, siendo a mi criterio la distribución equivalente a coparticipación la más justa, luego cada provincia en el marco de un contexto nacional determinará los mejores caminos a seguir.
Para finalizar ¿Qué le diría a la gente que está esperando su vivienda en la provincia de Entre Ríos?
Que es necesario trabajar en conjunto, con responsabilidades y esfuerzos compartidos entre todos los sectores. Que por sí solo nadie resolverá problemas de vieja data y agravados con el acontecer del tiempo, ya que, además, necesitamos avanzar en construir un país con estabilidad económica e institucional, que permita el crecimiento personal y colectivo, y donde las prioridades sean asumidas por el conjunto para su resolución.
