En diálogo con El Constructor, el Secretario de Energía y Minería de La Pampa Matias Toso analizó el logro alcanzado por la provincia en el marco del Plan Estratétigo de Energía, donde, a cuatro años de la implementación del Régimen de Generación Distribuida, la provincia llegó a 106 usuarios generadores adheridos, ubicándose séptima a nivel nacional por cantidad de participantes.
Para conocer más sobre lo que está haciendo la provincia de La Pampa en materia de energía, dialogamos con Matias Toso, ministro local.
¿Qué significa para La Pampa haber superado los 2 MW en generación distribuida en términos de política energética?
Haber superado los 2 MW representa un hito para La Pampa en Generación Distribuida que valida este programa a la luz de la realidad actual. Este régimen de Generación Distribuida de Energía Eléctrica evoluciona con resultados positivos para el sistema eléctrico de la provincia, habiéndose registrado en noviembre un récord histórico superando los 2 megavatios de generación de energía renovable distribuida en el último mes de 2025. En menos de un año (enero 2025 a diciembre 2025), La Pampa incorporó 1 megavatio más en generación distribuida, denotando un crecimiento exponencial del régimen.
Durante estos 4 años de implementación se unieron al Régimen de Generación Distribuida de Energía Eléctrica 106 usuarios generadores (UG), alcanzando el puesto número 7º en cantidad de UG a nivel nacional, con una potencia instalada de 2001.58 kW que posiciona a la provincia de La Pampa en el 10º puesto en potencia instalada a Nivel Nacional (según último reporte actualizado a noviembre 2025).
¿Qué implicancias tiene esto para los ciudadanos de la provincia en su día a día?
Desde lo local, la generación distribuida implica un avance hacia la eficiencia global del sistema eléctrico provincial, realzando un rol colaborativo entre usuarios/as y cooperativas involucrándolos/as como protagonistas tanto en la generación de energía como el compromiso con el ahorro y reducción de pérdidas que permiten aliviar la intensidad de carga del sistema y regular los picos de demanda, aportando estabilidad, robustez y resiliencia.
¿Y estrictamente desde lo productivo?
Desde un enfoque vinculado estrictamente al sector productivo, la Generación Distribuida se vislumbra como una herramienta de mejora de la competitividad del entramado pyme pampeano, ya que generar energía en la industria se traduce en un ahorro energético que disminuye costos (fundamentalmente el insumo energía) que se traslada a una mejora en el precio final del producto al final del proceso productivo.
El desarrollo de esta generación distribuida además genera un dinamismo de la economía pampeana y un desarrollo de proveedores e instaladores pampeanos que se especializan en la temática, ofreciendo nuevos nichos y posibilidades a través del asesoramiento, comercialización e instalación de equipos.
¿Cómo se vincula este crecimiento con el Plan Estratégico de Energía provincial?
Es interesante destacar que “la generación distribuida” es solo una de las estrategias de abastecimiento energético con las que cuenta la Provincia de La Pampa que se enmarca en un masterplan que tiene como objetivo de largo plazo la transición energética para el desarrollo”
Los resultados en transición energética que hoy se vislumbran en La Pampa son el reflejo de contar con una política pública energética materializada en el Plan Estratégico de Energía de la Provincia, presentado por el gobernador Sergio Ziliotto en 2020, que traza los objetivos, lineamientos y acciones para avanzar hacia la transición energética con fuerte impronta territorial y social e innovación institucional.
¿Cuál es el objetivo del Plan Estratégico de Energía provincial?
A partir de una planificación sostenida, inversión pública y sinergia con el sector privado, sumado a un trabajo articulado con municipios, cooperativas, clubes e instituciones educativas, proveedores, empresas, usuarios/as y demás áreas del Gobierno, la Provincia avanza hacia una reconversión de la matriz energética, más justa, soberana y sostenible, con impacto directo en la calidad de vida de pampeanas y pampeanos y con una vinculación estratégica con el crecimiento productivo.
La virtud transversal de contar con un Plan Estratégico de Energía que pone en foco en lo local y que valoriza a la transición energética como una política de Estado, permite a La Pampa contar con las herramientas y programas para asumir los distintos desafíos y coyunturas energéticas en materia de generación de energía, eficiencia, modernización y uso de nuestros recursos.
¿Cómo dialoga este modelo con Pampetrol SAPEM y el desarrollo energético local?
Con la finalidad de transformar a La Pampa en una Provincia productora de energía eléctrica, una de las primeras acciones desarrolladas a partir de la implementación del Plan Energético ha sido reconvertir a Pampetrol S.A.P.E.M. en una empresa de energía local, con el objeto de viabilizar la política energética provincial y articular el desarrollo e inversiones en generación de energía eléctrica.
Desde la Provincia se destinaron fondos públicos para el desarrollo, a través de la empresa local de energía, del primer parque solar-fotovoltaico radicado en la localidad de Victorica de 7,2 MW. Esta central renovable ya está aportando energía al sistema desde abril de 2024. Garantiza una producción de 16.511 MWh/año, equivalente a un 2% de la demanda total de la Provincia. Si se traduce en consumos domésticos, esto representa la demanda de 4.300 hogares pampeanos medios.
En relación a esto, ¿qué avances empiezan a ver?
A partir de la experiencia adquirida y con un modelo basado no solo en este aprendizaje sino también relacionado con una lectura de la época y la situación que atraviesa el sistema eléctrico nacional, se convocó al sector privado para fortalecer la participación bajo un modelo de negocios innovador que articula el sector público y privado a través de esquemas asociativos con Pampetrol SAPEM para el desarrollo energético provincial. Convencidos en que el rol del Estado debe ser articular y posibilitar que los hechos sucedan, el Gobierno Provincial impulsó a través de Pampetrol SAPEM el llamado a una licitación pública para construir y poner en marcha un segundo parque solar-fotovoltaico de 15 MW en General Pico, que tiene la peculiaridad de entrelazar una visión estratégica e integral del gobernador Sergio Ziliotto de desarrollar un Polo de Abastecimiento de Productivo y Energético en la referida localidad de General Pico, destinando más de 100 hectáreas a generación renovable para alcanzar la meta de 50 MW y acercar la oferta energética a la demanda industrial.
En diciembre de 2025 se adjudicó la primera etapa de 15 MW lo que simboliza un nuevo paso en el modelo de desarrollo energético pampeano, ya que es un proyecto que potencia la sinergia pública-privada con empresas que financian y se asocian en este camino de la transición energética, aportando el sector privado el 80% de esta inversión, asumiendo junto con la empresa local la rentabilidad y desafíos del proyecto.
Capitalizar la curva de aprendizaje y experiencia adquirida en estos cinco años desde la implementación del Plan Energético nos posibilita encarar los desafíos de la transición con esquemas innovadores, fijar condiciones contractuales que optimicen la rentabilidad y previsibilidad de los proyectos y posicionar a nuestra empresa de energía frente a los nuevos contextos energéticos que se avizoran.
¿Qué impacto económico concreto empieza a verse en la provincia?
El dinamismo de la economía provincial se observa desde distintos ángulos: desarrollo de proveedores, nuevos perfiles técnicos, propuestas educativas de diferentes niveles, impulso de obras, puestos de trabajos verdes, nuevos nichos y posibilidades de negocio en materia de generación, eficiencia y modernización.
Podemos mencionar algunos ejemplos concretos. El parque solar de Victorica evita la fuga de más de 1.200 millones de pesos del flujo de nuestra economía provincial, ya que es energía que se comercializa en el Mercado Local de Energía y evita comprar esa energía a otros productores. Además, el desarrollo de este parque de generación de energía evitó inversiones en infraestructura de 57 millones de dólares, frente a los 8 millones de dólares que implicó la construcción del parque.
En los dos proyectos solares desarrollados por la Provincia se promueve el empleo del 70% de mano de obra local, generando nuevas oportunidades laborales. A su vez, en consonancia con los objetivos del Plan Energético se promueve energía a precios más competitivos y un desarrollo del mercado local de energía.
Por otro lado, un fuerte impacto positivo de estas políticas públicas es el componente ambiental representando en la incorporación de energía limpia y su consecuente contribución con el cambio climático. Con los proyectos solares fotovoltaicos y la generación distribuida incorporada al sistema se logra reducir aproximadamente 16.382 tn CO2/año.
Además, podemos mencionar que las acciones en materia de eficiencia, específicamente el Plan de Alumbrado Público Eficiente e Inteligente, promovido por el gobernador Sergio Ziliotto, que tiene como objeto el recambio de las luminarias de sodio y/o mercurio por tecnología LED en el alumbrado público provincial, permite un ahorro económico del 37%, lo que equivalente a $1.489 millones de pesos que los y las pampeanas evitamos pagar. Además de una reducción del 17% en el consumo eléctrico: La Pampa hoy consume 8.460.261 kWh menos que en 2020 y se ha alcanzado un 80% de tecnología LED en el sistema de alumbrado público.
¿Cuál es el horizonte a 5 o 10 años en generación renovable?
El Plan Energético brinda las condiciones de borde para posibilitar nuevas inversiones y negocios energéticos que desarrollen a la Provincia. Es importante señalar que el marco normativo pampeano (Ley N° 3285) declara de interés estratégico la generación de energía eléctrica en la provincia de La Pampa, priorizando el aprovechamiento de fuentes renovables. La previsión y planificación que caracteriza a la política energética pampeana permite poner sobre el tablero un conjunto de herramientas delineadas en el Régimen de Desarrollo Energético que colocan a la provincia como un foco de interés en inversiones que apuestan al desarrollo energético, a través de la asociación con Pampetrol SAPEM, o por emprendimientos privados independientes.
El “Régimen de Desarrollo Energético” garantiza una seguridad jurídica, económica y financiera para el desarrollo de proyectos energéticos, gozando los mismos de un sistema de beneficios promocionales. Asimismo, La Pampa cuenta con un mercado local de energía que posiciona a la provincia a la vanguardia de los desafíos del mercado energético y brinda el escenario propicio para que la distribuidora local (Administración Provincial de Energía) avance en la contractualización y provisión de energía con proyectos locales de generación a los fines de abastecer la demanda energética provincial. Seña de ello son los contratos de abastecimiento (PPA) celebrados entre Pampetrol SAPEM y la Administración Provincial de Energía a razón de los parques solares desarrollados en la provincia. Estos PPA y la fortaleza institucional de contar La Pampa con una empresa de energía y una distribuidora ofrecen una ventaja competitiva para la Provincia en un contexto nacional de desregulación.
A ello debe sumarse que en La Pampa hay un fuerte compromiso del Estado Provincial con la transición energética. La Provincia de La Pampa apuesta a invertir toda renta extraordinaria del sector hidrocarburífero a la generación de energía, lo que representa la verdadera transición de financiar con fondos provenientes de recursos hidrocarburíferos proyectos de generación de energías limpias.
Todo esto propicia un horizonte favorable y prometedor para el desarrollo de proyectos de energía renovable en La Pampa, siendo el próximo desafío del Gobierno Provincial avanzar en los 35 megas restantes de los 50 MW proyectados en el Polo de Abastecimiento Productivo y Energético.
Hoy en La Pampa, la potencia instalada en generación de energía renovable -en centrales públicas y privadas- alcanza el 27,63% de la demanda pico provincial.
Por Ramiro Fernández
