En diálogo con El Constructor, Juan Carlos Sacadura, Secretario General de UECARA, analiza el complejo escenario del empleo en la construcción, subrayando que la reactivación del sector depende de la inversión en infraestructura y de la existencia de reglas claras que brinden previsibilidad a la actividad. El dirigente sindical pone el foco en la seguridad laboral como una inversión indispensable.
El Secretario General de la Unión Empleados de la Construcción y Afines de la República Argentina (UECARA), Juan Carlos Sacadura, analiza en diálogo con El Constructor desde una mirada sindical el presente del empleo, los desafíos de la formación profesional, la seguridad en obra y las condiciones necesarias para sostener el desarrollo de la actividad en Argentina. Una perspectiva para comprender cómo se interpreta, desde el mundo del trabajo, el momento actual y las proyecciones del sector.
Según el acuerdo salarial entre UECARA y las entidades empresarias —la Cámara Argentina de la Construcción y la Federación Argentina de Entidades de la Construcción— se estableció un incremento salarial acumulativo del 2% para enero de 2026 y del 1,8% para febrero de 2026 sobre los salarios básicos vigentes.
¿Cómo evalúan la situación actual del empleo en la construcción y cuáles son hoy los principales indicadores que miran desde UECARA para analizar la evolución del sector?
La situación actual del empleo en la construcción refleja el contexto económico general del país, ya que se trata de una actividad especialmente sensible a los ciclos de inversión. Analizamos principalmente el nivel de empleo registrado, la evolución de los puestos de trabajo de la actividad, la inversión en la obra pública y privada y los niveles de formalización laboral. Asimismo, observamos la dinámica salarial y el impacto de los costos en la estructura productiva.
¿Cuáles son hoy los principales desafíos que enfrentan los empleados de la construcción, tanto en términos laborales como en condiciones de trabajo y desarrollo profesional?
Los principales desafíos que enfrentan hoy los empleados de la construcción están vinculados a la estabilidad del empleo, la defensa del trabajo registrado y la necesidad de sostener condiciones laborales seguras y adecuadas en todas las obras. Al mismo tiempo, la evolución tecnológica del sector plantea el desafío de la capacitación permanente y la actualización de competencias, especialmente para el personal administrativo y técnico. Por eso entendemos que fortalecer la formación profesional y garantizar derechos laborales son pilares fundamentales para el desarrollo de la actividad.
Desde la mirada gremial, ¿cómo impactan las fluctuaciones de la obra pública y privada en la estabilidad del empleo dentro del sector?
Desde la mirada gremial, las fluctuaciones de la obra pública y privada impactan de manera directa en la estabilidad del empleo, dado que la construcción es una actividad estrechamente ligada a los niveles de inversión. Cuando la obra se expande, el sector tiene una fuerte capacidad de generación de puestos de trabajo; cuando se retrae, se resiente el empleo y la continuidad laboral. Desde nuestro sindicato sostenemos que la previsibilidad de la inversión y la planificación a largo plazo son condiciones fundamentales para brindar mayor estabilidad a los trabajadores.
La incorporación de nuevas tecnologías y procesos constructivos es cada vez más frecuente. ¿Cómo se está preparando el sector laboral para esta transformación?
Esta transformación representa un cambio significativo para el sector. Exige una actualización permanente de conocimientos y una mayor profesionalización del personal; por ello, entendemos que la capacitación continua es la herramienta esencial para acompañar este proceso.
UECARA brinda capacitaciones presenciales y a distancia para afiliados de todo el país desde su propio Centro de Capacitación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El gremio tuvo una visión estratégica y se anticipó más de una década a la necesidad de capacitación para los cambios tecnológicos que se avecinaban. No es solo una medida administrativa, manifiesta un compromiso real con la empleabilidad y el futuro de los trabajadores. Esta preparación permite que el sector no solo reaccione a las novedades, sino que las lidere.
¿Qué propuestas formativas destacan desde UECARA?
Destacamos nuestra oferta de capacitación orientada a fortalecer las competencias del personal de nuestra convención, a través de nuestro Centro de Capacitación 17 de Octubre, donde impulsamos programas que abarcan actualización normativa, herramientas digitales, gestión administrativa y formación técnica específica, entre otros. La modalidad virtual nos permite llegar a nuestros afiliados de todo el país, garantizando igualdad de oportunidades.
Las temáticas destacadas que se pueden mencionar son:
-Sistemas constructivos modernos: el paso de la construcción tradicional húmeda a métodos como el Steel Frame, la construcción modular o el uso de hormigón elaborado de alta performance.
-Digitalización y BIM: la transición del plano de papel al modelado inteligente, permitiendo que el trabajador entienda su rol dentro de un flujo de datos eficiente.
-Seguridad y Eficiencia: La capacitación técnica suele ir de la mano con una mayor conciencia sobre la seguridad laboral y la reducción de desperdicios en obra.
-Sustentabilidad: la formación en nuevos materiales con menor huella de carbono y sistemas de aislamiento térmico eficientes.
En la industria de la construcción, donde la transición hacia lo digital y lo sustentable es cada vez más rápida, esa ventaja de 10 años marca una diferencia abismal.
El mayor logro de un gremio que capacita es transformar el miedo al reemplazo tecnológico en una oportunidad de especialización. Cuando el trabajador domina la tecnología, su valor en el mercado crece y su esfuerzo físico se optimiza.
En relación con la seguridad laboral, ¿qué avances o asignaturas pendientes identifican hoy dentro de la actividad?
En relación con la seguridad laboral, todavía existen desafíos pendientes, entre ellos la necesidad de profundizar la cultura preventiva en todos los niveles de la actividad, garantizar condiciones homogéneas en obras de distintas escalas y reforzar los mecanismos de control en contextos de informalidad. La seguridad no debe ser considerada un costo, sino una inversión indispensable para proteger la vida, la integridad y la salud de los trabajadores. Nuestro compromiso es continuar promoviendo políticas que fortalezcan la capacitación, el cumplimiento normativo y el diálogo social como pilares de una construcción más segura y responsable.
¿Qué condiciones consideran necesarias para impulsar el crecimiento sostenido del sector de la construcción?
Estos sectores no solo dinamizan la actividad económica, sino que generan empleo directo e indirecto y promueven un desarrollo más equilibrado del territorio. Desde UECARA entendemos que una planificación integral que articule inversión pública y privada puede potenciar estas áreas y consolidar un crecimiento sostenible en el sector en el mediano y largo plazo, y así volveremos a tener oportunidades de desarrollo.
¿Cómo es actualmente la articulación entre el sector sindical, el empresariado y el Estado para impulsar políticas que favorezcan el empleo y el desarrollo del sector?
Actualmente, la articulación entre el sector sindical, empresarial y el Estado constituye un pilar fundamental para el desarrollo sostenido de la actividad. Desde la organización sostenemos que el consenso y la planificación coordinada son herramientas claves para generar políticas que promuevan el trabajo registrado, la formación profesional y condiciones laborales adecuadas. Cuando existen voluntades de cooperación, se fortalecen tanto el desarrollo del sector como la protección de los trabajadores.
Pensando en el mediano y largo plazo, ¿qué escenario proyectan para el empleo en la construcción y qué condiciones consideran necesarias para sostener su crecimiento?
De cara al mediano y largo plazo, el empleo en la actividad de la construcción está estrechamente vinculado al nivel de inversión pública y privada, así como a la estabilidad macroeconómica. Cuando existen reglas claras, el sector demuestra una gran capacidad de generar puestos de trabajo y de dinamizar la economía. Desde UECARA entendemos que para sostener el desarrollo es imprescindible promover políticas que incentiven la inversión en infraestructura, viviendas, entre otros, junto con programas de formación que acompañen la evolución tecnológica de la actividad.
